Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы – эта норма закреплена в Законе № 402-ФЗ, Стандарте"Концептуальные основы..." и Приказах № 52н и 61н по применению унифицированных форм первичных документов. К учету может быть принят (прил. 1) только документ, содержащий обязательные реквизиты первичного учетного документа и надлежаще подписанный сторонами сделки.

Отсутствие обязательных реквизитов в первичном документе может стать основанием для признания бухгалтерской отчетности недостоверной. Доказательством тому является судебная практика...

1. Подписи лиц, ответственных за оформление факта хозяйственной жизни, с указанием их фамилий и инициалов являются обязательным реквизитом первичного документа. Принятие к учету первичных документов (например, актов приема-передачи основных средств, товарных накладных), в которых отсутствуют подписи уполномоченных должностных лиц, ревизоры квалифицируют как грубое нарушениетребований к бухгалтерскому учету, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП (постановление Мирового судьи Пионергорского с/у г. Ухты Республики Коми от 08.10.2025 № 5-538/25, постановление Мирового судьи с/у № 1 Косинского района Пермского края от 25.12.2024 № 5-387/24).
2. Ревизоры КСП обратили внимание, что в учете Бухгалтерской справкой (ф. 0504833) отражены операции по принятию денежных обязательств по договору аренды оборудования. При этом в самой Бухгалтерской справке отсутствовал обязательный реквизит – содержание факта хозяйственной жизни. В Журнале операций по санкционированию соответствующая графа "Содержание операции" по этим операциям также оказалась незаполненной. КСП констатировала: в Журнале операций по санкционированию и в Главной книге зарегистрированы несуществующие денежные обязательства (постановление Мирового судьи с/у № 14 Сургутского судебного района г. Сургута ХМАО – Югры от 16.10.2024 № 5-2501/24).
3. В другом примере из судебной практики проверяющие обнаружили, что в Бухгалтерской справке (ф. 0504833), оформленной в качестве первичного документа при поступлении материальных запасов, не заполнены обязательные реквизиты "Наименование и основание проводимой операции", "Номер документа", "Дата". Иные документы, подтверждающие поступление материальных запасов (товарная накладная, акт приёмки материалов и др.), в учреждении отсутствовали. Ревизоры сделали вывод: отсутствие заполненных реквизитов в Бухгалтерской справке (ф. 0504833) указывает на не имевший места (мнимый) факт хозяйственной жизни. Показатели отчетности в части стоимости материальных запасов признали недостоверными. Суд оштрафовал главного бухгалтера на 15 тыс. рублей (постановлениеМирового судьи с/у № 109 Московской области от 17.01.2025 № 5-29/25).
4. К такому же выводу контрольно-счетный орган пришел и в следующем случае. Авансовый отчет (ф. 0504505) – особый первичный документ. Дело в том, что чаще всего его формирует не бухгалтер, а подотчетное лицо – работник учреждения. Обязанность бухгалтера – в рамках внутреннего контроля проверить правильность оформления Авансового отчета (ф. 0504505), и только после этого при наличии и корректности всех обязательных реквизитов и документов, подтверждающих произведенные расходы, Авансовый отчет может быть принят к учету. Именно этот первичный документ стал поводом к очередному судебному разбирательству. На основании Авансового отчета (ф. 0504505) работнику учреждения, расположенного в районе Крайнего Севера, была выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. При проверке КСП констатировала: бухгалтерия приняла к учету Авансовый отчет, которым оформлен не имевший места факт хозяйственной жизни. Во-первых, сам Авансовый отчет не был подписан уполномоченным лицом. Во-вторых, сомнение ревизоров вызвали приложенные к отчету автобусные билеты – проверка показала, что перевозчик в указанные даты не мог осуществлять поездку по указанному маршруту. Суд оштрафовал руководителя учреждения (постановление Мирового судьи с/у № 15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23.10.2024 № 5-531/24).
5. Неудовлетворительное состояние первички может вызвать куда более серьезные претензии ревизоров. Так, представленные бухгалтерией к проверке первичные документы по питанию учащихся школы совершенно не отвечали установленным требованиям: в них отсутствовали обязательные реквизиты (наименование документа, дата составления, наименование учреждения, содержание факта хозяйственной жизни, величина натурального и / или денежного измерения), а также содержались дополнения, изменения, комментарии, не заверенные подписями лиц, внесших корректировки. Контрольно-счетный орган усмотрел признаки "черновой" бухгалтерии, которая ведется за пределами регистров бухгалтерского учета. За грубое нарушение правил ведения бухучета суд оштрафовал руководителя учреждения (постановление Мирового судьи Амурской области Серышевского районного с/у № 1 от 20.12.2024 № 5-580/24). 

В России запустят эксперимент по обеспечению электронного взаимодействия всех участников межрегиональных перевозок. Он стартует с 15 января и продлится до начала ноября следующего года. Правительство РФ выпустило постановление об этом (Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2025 г. № 1776 "О проведении эксперимента по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок").

Тестирование пройдет в регионах, которые заключат соглашения об информационном взаимодействии с АО "ГЛОНАСС". В рамках эксперимента опробуют некоторые цифровые технологии. Например, сформируют электронные реестры регулярных межрегиональных маршрутов и остановочных пунктов вдоль них. Рейсам и билетам начнут присваивать уникальные идентификаторы, а проездные билеты станут продавать с учетом количества сидячих мест в конкретном транспортном средстве на рейсе.

Кроме того, предусмотрено формирование пакета документов по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом с признаками нелегальных перевозок (при отсутствии лицензии, отклонении от маршрута) или регулярных перевозок под видом заказных. Также наладят информационное взаимодействие системы "ЭРА-ГЛОНАСС" с ресурсами Госавтодорнадзора и ФССП России, ГИС электронных перевозочных документов, системой обеспечения транспортной безопасности, информресурсами страховщиков, перевозчиков, автовокзалов, автостанций, агрегаторов по продаже билетов и др.

В числе участников эксперимента указаны Минтранс России, Минцифры России, МВД России, Ространснадзор, АО "ГЛОНАСС", региональные власти, перевозчики и владельцы автодорог. Контроль за его проведением возложен на профильные министерства и ведомства. Тестирование проведут за счет средств АО "ГЛОНАСС" без привлечения бюджетных денег.

Эксперимент позволит:

• проверить, можно ли оптимизировать взаимодействие участников процесса перевозок и исключить бумажный документооборот при их организации;
• создать дополнительный механизм выявления нарушений порядка перевозок;
• при необходимости подготовить законодательные поправки в этой сфере.

Кроме того, Минтранс России готовится¹ запустить к 2030 году национальную цифровую транспортно-логистическую платформу "ГосЛог". Ее создание нацелено на формирование единого цифрового пространства для взаимодействия госорганов, юрлиц и ИП, предоставляющих транспортные услуги, и пользователей такими услугами. Благодаря системе планируется повысить надежность, эффективность, скорость и безопасность внутренних и международных грузовых перевозок всеми видами транспорта и конкурентоспособность транспортных услуг российских организаций на мировом рынке. Единая платформа должна сократить транспортные издержки и увеличить скорость доставки грузов. 

_____________________________

¹С текстом проекта постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации "ГосЛог" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/11-25/00162152).

Банк России издал новый приказ, устанавливающий перечень признаков операций по перечислению денежных средств без добровольного согласия клиента. Действующий в настоящее время список расширен. С 1 января 2026 года признаков мошеннических операций будет 12, и два установлено для операций с цифровым рублем. Документ опубликован на официальном сайте Банка России¹.

Теперь под подозрение будут попадать операции, когда клиент переводит самому себе сумму от 200 тыс. руб. по СБП, а затем перечисляет ее другому лицу, которому в течение полугода он не совершал никаких переводов. Это будет считаться поводом для проверки.

Кроме подобных операций к признакам перевода денежных средств без добровольного согласия клиента по новому документу относятся следующие факты:

• получатель перевода внесен в базу данных о случаях и попытках переводов денежных средств без добровольного согласия клиента. Такую базу ведет Банк России (ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе";
• получатель перевода или его электронное средство платежа внесено в государственную информационную систему противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 2025 г. № 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных 4 и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
• превышено время ответа на запрос при использовании платежной карты в банкомате;
• получена информация о факторах риска операции без добровольного согласия клиента от оператора услуг платежной инфраструктуры, операционного центра, платежного клирингового центра другой платежной системы при переводе по СБП;
• ранее с устройства, с помощью которого переводят деньги, уже были зафиксированы переводы без добровольного согласия клиента;
• клиент переводит деньги с нового устройства, либо в нехарактерные для него день или время, либо перечисляет нетипичную для себя сумму, либо совершает 5 и более операций подряд;
• получатель перевода включен во внутренние перечни оператора в качестве получателя переводов без добровольного согласия клиента;
• против получателя возбуждено уголовное дело в связи с противоправными действиями по переводам без добровольного согласия клиента;
• операторы связи, владельцы мессенджеров и сайтов выявили, что за 6 часов до перевода клиент проводил телефонные переговоры с применением радиотелефонной связи с кредитной организацией, не соответствующие характеру, периодичности, частоте, продолжительности обычно совершаемых телефонных звонков; получал нетипичные сообщения в мессенджерах или по электронной почте, слишком большое число коротких текстовых сообщений, в том числе, от портала госуслуг или банков;
• операторы связи, владельцы мессенджеров, владельцы сайтов, платежный оператор обнаружил, что абонент использует вредоносные программы для переводов, сменил  номер подвижной радиотелефонной связи в личном кабинете дистанционного банковского обслуживания или на портале госуслуг за 48 часов до перевода, изменил параметры устройства, с помощью которого переведены деньги;
• на банковский счет клиента пытались внести наличные с применением цифровой платежной карты в течение 24 часов с момента осуществления трансграничного перевода денежных средств по распоряжению указанного клиента на сумму более 100 тысяч рублей.

Напомним, что перевод считается полученным без добровольного согласия клиента, если согласие не было получено вообще или было получено под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием.

_____________________________

¹С текстом приказа Банка России от 5 ноября 2025 г. № ОД-2506 "Об установлении признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента и отмене приказа Банка России от 27 июня 2024 года № ОД-1027" можно ознакомиться на официальном сайте Банка России.

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий новые обязанности для банков и МФО. Речь идет о случаях взаимодействия с клиентами по поводу оформления договора потребительского кредита (займа).

Предлагается обязать кредитные и микрофинансовые организации уведомлять заемщика о подписании им индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа). А если на такие договоры распространяется действие периода охлаждения, нужно будет еще и информировать о возможности отказаться от договора в течение этого периода. Кредиторам придется также сообщать контактные данные, с использованием которых можно сделать такой отказ. Если изменения одобрят, уведомления будут приходить потребителям в личный кабинет на портале госуслуг – они поступят максимум в течение 15 минут с момента получения бюро необходимых данных.

В законопроекте¹ подробно описан механизм реализации новых обязанностей. Так, кредиторы станут направлять информацию в квалифицированное бюро кредитных историй. Они заключат между собой договор об оказании информационных услуг. А бюро перенаправят данные через портал госуслуг физическому лицу. Опция будет доступна только тем заемщикам, у кого есть подтвержденная учетная запись в ЕСИА.

Такая мера обеспечит дополнительное оперативное информирование заемщика о факте подписания им индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа) и сделает доступными для граждан актуальные контактные данные кредитора.

Закон планируют ввести в действие с 1 июля 2026 года. Отложенный срок позволит участникам процесса подготовиться к изменениям.

Отметим, поправки разработаны для реализации одного из поручений, которое Президент РФ дал по итогам совещаний по экономическим вопросам в сентябре прошлого года. В частности, Владимир Путин предписал Правительству РФ совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих направление кредитором заемщику информации о факте заключения с ним договора потребительского кредита (займа) и о его условиях, а также о возможности отказаться от кредита в течение периода охлаждения с использованием ЕПГУ. 

Также напомним, что индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально. Они оформляются в виде таблицы и включают целый перечень обязательной информации (в т. ч. сумму кредита и процентов, сроки действия договора и возврата кредита, размер и периодичность платежей и т. п.). Подробный список содержится в ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

_____________________________

¹С текстом законопроекта № 1068268-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении (Проект федерального закона № 1022971-8).

Предполагается, что в тех случаях, когда факт управления транспортным средством в отсутствие полиса ОСАГО (ч. 2 и 3 ст. 12.37 КоАП РФ) зафиксирован дорожными камерами неоднократно в течение суток, административный штраф будет назначаться автовладельцу только за первое из таких нарушений. Речь идет о ситуациях, когда правонарушение совершено с использованием одного и того же транспортного средства.

Планируемый срок вступления поправок в силу – 1 сентября 2026 г. Ожидается, что к этой дате будут завершены технологические и организационные мероприятия, обеспечивающие возможность автоматической проверки наличия полиса ОСАГО с помощью дорожных камер.

В частности, этот механизм планируется предварительно апробировать в экспериментальном режиме. Проверке на предмет наличия полиса ОСАГО будут подвергаться нарушители ПДД, при этом до наложения штрафа автовладельцу на Госуслуги будет приходить уведомление о выявленном факте отсутствия полиса с предложением сообщить о возможной ошибке.

Гражданина, который зашел в розничный магазин, покусала собака другого покупателя (Определение СК по гражданским делам Первого КСОЮ от 22 сентября 2025 г. по делу № 8Г-19697/2025). Пострадавший обратился в полицию, а затем и в суд, но иск о возмещении морального вреда предъявил не владельцу невоспитанного пса, а магазину.

Несмотря на поддержку Роспотребнадзора, три инстанции отказали в удовлетворении иска:

• как установлено судом и подтверждается материалами дела, в торговом зале магазина собака, владельцем которой является другое лицо (покупатель), укусила истца в область правой ноги, в результате чего истцу причинены телесные повреждения (повреждения кожных покровов, поверхностная рана);
• впоследствии постановлением по делу об административном правонарушении, владелец собаки признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.1 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб;
• руководствуясь положениями ст. 137, 151, 213, 1064 Гражданского кодекса РФ, суд полагает, что истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику (магазину), поскольку телесные повреждения истцу причинены собакой, владельцем которой является не магазин, а иное лицо;
• ответственным же за причиненный истцу вред является именно владелец собаки;
• поскольку по делу установлено отсутствие необходимой совокупности условий для возложения на магазин гражданско-правовой ответственности за причинение вреда (вина, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда в виде телесных повреждений у истца и противоправностью поведения), суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца;
• суд отклоняет доводы истца о том, что решение суда принято без учета позиции, изложенной в заключении территориального органа Роспотребнадзора, поскольку участие Роспотребнадзора в данном деле обязательным не является, а совокупность представленных в дело доказательств является достаточной для разрешения спора по существу.

Отвечая на вопрос учреждения, ведомство напомнило, что Трудовой кодекс разрешает с письменного согласия работника поручать ему выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную оплату (Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (ноябрь 2025 г.)).

Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться путем совмещения профессий / должностей. Дополнительная работа по такой же профессии / должности может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии / должности. 

При этом ТК РФ не запрещает главному бухгалтеру учреждения временно исполнять обязанности директора во время его отпуска или командировки.