Изменения в действующее законодательство вступают в силу в России. 4 июля Президент РФ подписал 23 федеральных закона. В их числе:

• сохранение порога доходов для уплаты НДС на УСН в сумме 20 млн руб. до 2029 года;
• предоставление россиянам права заключать договоры жилищных сбережений;
• льготные условия предоставления ипотечных каникул при рождении второго или последующих детей;
• исключение административной ответственности для должностных лиц за нарушение сроков представления налоговой декларации или расчета по страховым взносам;
• предоставление лицам, пострадавшим от кибермошенничества, возможности предъявлять иски о возмещении убытков по месту своего жительства и др.

Некоторые изменения вступили в силу непосредственно с даты опубликования документов. 

Все новые законы уже доступны в системе ГАРАНТ. 

Получите полный доступ на 3 дня бесплатно! 

Совет ЕЭК продлил срок освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов (коды 8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ЕАЭС) по 31 декабря 2036 года включительно. Речь идет о самолетах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в целях их использования в пределах территории государства-члена, в которое осуществляется ввоз этого товара, а также для перевозок между территориями государств-членов и (или) для международных перевозок (Решение Совета ЕЭК от 20 мая 2026 г. № 59).

Владимир Путин подписал закон, расширяющий меры государственной поддержки семей с детьми (Федеральный закон от 4 июля 2026 № 229-ФЗ "О внесении изменений в статью 6-1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"). Документ разработан по его же поручению и предусматривает возможность предоставления ипотечных каникул заемщикам с детьми на более льготных условиях, чем сейчас.

При рождении в семье второго или последующего ребенка родители смогут обратиться в банк с просьбой приостановить платежи по ипотеке до достижения новым членом семьи 1,5 лет. Подать заявление о "заморозке" действия кредитного договора нужно в течение 180 дней с даты рождения или усыновления. Необходимые условия для положительного решения:

• кредит оформлен на жилье, которое является единственным пригодным для постоянного проживания семьи;
• его сумма не превышает 15 млн руб.

Других требований, в том числе изменения финансового положения родителей, закон не устанавливает. Новые правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года.

В настоящее время семьи также могут воспользоваться ипотечными каникулами при рождении ребенка. Однако продолжительность льготного периода составляет лишь 6 месяцев. Кроме того, должны быть соблюдены два условия: доходы семьи снизились более чем на 20%, а ипотечные платежи составляют более 40% семейного бюджета.

Согласно новому закону, в первые 6 месяцев кредитных каникул будет действовать полное освобождение от платежей, а с 7-го по 18-й банк продолжит начислять проценты, которые можно будет оплатить позже, после окончания льготного периода. 

Право на ипотечные каникулы можно будет реализовать только один раз за время действия кредитного договора. При этом оно будет распространяться и на договоры, заключенные до дня вступления в силу новых норм. Ожидается, что эта мера поддержки поможет семьям справиться с бременем ипотеки в сложный период жизни.

Президент РФ одобрил соответствующие поправки. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (Федеральный закон от 4 июля 2026 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В частности, изменения вносятся в следующие акты:

• Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I "О банках и банковской деятельности";
• Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
• Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
• Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".

Так, в Закон № 395-I добавлена новая глава, определяющая порядок и условия заключения договора жилищных сбережений. По такому соглашению банк обязуется принимать денежные средства вкладчика (или поступающие в его пользу деньги от третьего лица), платить проценты на них, а также вернуть ему сумму накоплений (деньги и проценты) путем ее направления, в том числе, на другой счет для оплаты приобретаемого жилого помещения, финансирования ИЖС и участия в долевом строительстве.

Кроме того, банк обязуется предоставить кредит на улучшение жилищных условий при соответствии вкладчика установленным им критериям. При этом вкладчиком по такому соглашению может выступать только физическое лицо, а период привлечения денег не может быть меньше трех лет. Также условиями указанного договора должна предусматриваться возможность зачисления средств на вклад в любое время.

Наряду с этим вкладчик может отказаться от получения займа. Он также вправе поручить кредитной организации направить денежные средства и проценты по ним на улучшение жилищных условий или в другой банк для уплаты первоначального взноса, погашения основной задолженности или процентов по заключенному в соответствующих целях соглашению.

Важно отметить, что проценты на деньги на вкладе будут выплачиваться, даже если договор прекращен досрочно. Однако он должен быть погашен не ранее чем через 1,5 года после его заключения или не ранее чем через год со дня его заключения (при направлении средств на улучшение жилищных условий), а также при отказе банка выдать заем по такому договору по истечении срока привлечения средств.

Минтруд России рассмотрел ситуацию, когда работница вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года и в том же месяце проходит обязательный ежегодный медосмотр (Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2026 г. № 14-1/В-530). При этом в расчетном периоде у нее нет ни отработанных дней, ни заработка для расчета среднего заработка.

Ведомство напомнило, что на время обязательного медосмотра за работником сохраняют место работы и средний заработок. Обычно его рассчитывают исходя из начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду сохранения среднего заработка.

Если в расчетном периоде таких данных нет, можно один раз взять предшествующий ему равный период. Если и после такой замены у работника нет фактически отработанного времени и начисленной зарплаты, нужно применять пункт 8 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. В этом случае средний заработок определяют исходя из установленной работнику тарифной ставки или оклада.

Таким образом, работодателю нужно проверить сначала обычный расчетный период, а затем предшествующий ему равный период. Если данных нет и после замены, средний заработок за время медосмотра считают исходя из оклада или тарифной ставки.

Письмо носит разъяснительный характер и не является нормативным актом.

Владимир Путин одобрил поправки, которыми предусмотрено исключение возможности назначения такого административного наказания. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (Федеральный закон от 4 июля 2026 г. № 220-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно изменениям, ст. 15.5 КоАП РФ признана утратившей силу. Норма предусматривала административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Такой проступок мог повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Вместе с тем, согласно поправкам, в связи с упразднением с 1 сентября 2026 года муниципального жилищного контроля законом № 220-ФЗ из КоАП исключается указание на соответствующий вид контроля (Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "д" пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти").

В Госдуме рассказали, что расходы федерального и регионального бюджетов (в том числе трудовые, временные и почтовые затраты) на составление налоговыми органами протоколов и их направление мировым судьям для рассмотрения дела существенно выше доходов бюджета от взимания таких штрафов в связи с незначительностью их размера и возможностью назначения наказания в виде предупреждения, а также допустимостью полного освобождения от ответственности из-за малозначительности правонарушения.

Также, по словам парламентариев, такая административная ответственность должностных лиц представляется избыточной на фоне других механизмов предупреждения соответствующих нарушений, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах. "Изменение позволит оптимизировать расходы бюджетов, исключить избыточное карательное воздействие на бизнес и сократить количество споров, связанных с привлечением к административной ответственности по налоговым составам", – подчеркнули в нижней палате.

Владимир Путин одобрил поправки в Налоговый кодекс, направленные на поддержку нефтеперерабатывающих заводов и снабжение рынка топливом (Федеральный закон от 4 июля 2026 г. № 218-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"). Документ предусматривает следующие нововведения:

1. Правительство РФ будет определять виды топлива, допущенные к обороту в РФ.
2. Допускается получение высокооктанового бензина путем смешения прямогонного сырья с иными компонентами. Малые и средние НПЗ, а также нефтебазы, использующие такую технологию, получат право на вычет по акцизу, уплаченному при приобретении прямогонного бензина. Для получения вычета у них будет три месяца на подтверждение факта выпуска конечной продукции.
3. Продлеваются сроки соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей для НПЗ. Так, с 1 января до 31 декабря 2026 года пролонгируется срок ввода в эксплуатацию модернизированных мощностей в целях применения "обратного акциза" (совокупная первоначальная стоимость основных средств, включенных в такое соглашение, должна составлять не менее 100 млрд руб).
4. Вводится демпфер для импортных поставок бензина.

Ожидается, что вышеперечисленные меры быстро стабилизируют ситуацию с поставками топлива на внутреннем рынке. Отметим, что обеспечение бензином российских потребителей находится под пристальным вниманием Президента РФ и кабмина. В числе принятых мер – снижение норматива продажи бензина 5 класса на биржевых торгах с 15 до 10%. Кроме того, отдельным НПЗ разрешили выпускать на российский рынок бензин и дизельное топливо с показателями класса "Евро-3". Подробнее об этом можно прочитать в нашей новости.