Управление государственными и муниципальными закупками

Видеоурок:
"Импортозамещение по новым правилам".
1. Общая концепция импортозамещения.
2. Что такое российский товар. Описание объекта закупки и обоснование НМЦК.
3. Подтверждение страны происхождения. Разрешение на закупку иностранного товара.
4. Запрет на закупку иностранных товаров: правила применения.
5. Ограничение на закупку иностранного товара, правила применения.
6. Преимущества российским товарам и правила их применения с учетом позиции регулятора и контролеров. Формирование лотов. Описание объекта закупки. Особенности обоснования НМЦК, ЦК с единственным поставщиком. Отчет об объеме закупок российских товаров за 2025 год: порядок и сроки подготовки отчета.
Татьяна Николаевна ПЕСЕГОВА
Сертифицированный преподаватель, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления обучения и развития ЭТП ГПБ
Видеоурок:
"Практика установления требований к участникам закупок и оценке заявок по Закону № 44-ФЗ".
1. Проблемы установления единых требований к участникам и подтверждения соответствия таким требованиям.
2. Дополнительные требования к участникам закупок.
3. Порядок оценки заявок по критерию оценки "Квалификация участника закупки".

Татьяна Николаевна ПЕСЕГОВА
Сертифицированный преподаватель, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления обучения и развития ЭТП ГПБ
Видеоурок:
"Изменения 44-ФЗ, вступившие в силу с 01/01/26 "
1. Новая ставка НДС с 1 января 2026 года. Поставщики на УСН
2. Казначейское сопровождение в строительных закупках.
3. Импортозамещение
4. Изменения в Закон № 44-ФЗ.
Татьяна Николаевна ПЕСЕГОВА
Сертифицированный преподаватель, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления обучения и развития ЭТП ГПБ
Видеоурок:
"44-ФЗ. Приемка и экспертиза: правила и принципы проведения, частые ошибки, полезные решения".
1. Требования законодательства к исполнению контракта. Особенности приемки: точки внимания.
2. Приемочная комиссия.
3. Особенности приемки: точки внимания.
4. Внешняя и внутренняя экспертиза при приемке. Дополнительные возможности для заказчика при привлечении экспертов.
5. Практика приемки: подводные камни, ошибки, решения.
Кирилл Владимирович КУЗНЕЦОВ
Руководитель консультационной практики и генерального директора Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ
Видеоурок:
"44-ФЗ. Профилактика рисков и нарушений в сфере закупок: методы и инструменты".
1. Профилактика рисков в сфере закупок.
- Что такое риск-ориентированное управление закупками?
- Коррупционные риски в закупках.
2. Система профилактики коррупции и рисков.
- Приоритетные направления плана противодействия коррупции. Недостатки текущих подходов и методологии.
- Возможности развития риск-ориентированного управления закупками в организации: риски по функциям управления, а также влияние неучтенных затрат на формирование коррупционных рисков.
3. Антикоррупционные мероприятия и инструменты для анализа и профилактики коррупции в организации.
- Примерный перечень антикоррупционных мероприятий, проводимых в организации.
- Положения Закона № 44-ФЗ в сфере профилактики коррупционных нарушений и возможные индикаторы коррупции в организации.-
- Примеры инструментов для профилактики коррупции.

Джамиля Алимовна
СОЗАЕВА
Д. э. н., доцент, руководитель отдела образовательных программ ЭТП "Росэлторг»

Видеоурок:
"223-ФЗ. Темная сторона закупок: защита от недобросовестного участника закупки".
1. Уязвимые точки: планирование и подготовка закупки:
- требования к участнику закупки;
- техническое задание;
- лотирование;
- проект договора.
2. Защита от недобросовестного участника закупки. Отбор для участия в закупке.
3. Защита от недобросовестного участника закупки. Проведение закупки и оценка и участников.
4. Защита от недобросовестного участника закупки. Заключение и исполнение договора.
Кирилл Владимирович КУЗНЕЦОВ
Руководитель консультационной практики и генерального директора Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ

Видеоурок:
"Практика закупок по закону №223-ФЗ: типовые ошибки и эффективные решения".
1. Требования к участникам закупки: между ограничением конкуренции
и должной осмотрительностью.
- Общая характеристика практики о требованиях к участникам закупки.
- Конкретные примеры из практики.
2. Техническое задание: от принципа "пары" до обоснованной закупки конкретного товарного знака.
3. Переговоры, дозапросы, магия лотирования и другие способы эффективной закупки.
4. Неконкурентная закупка: панацея или источник проблем?
5. Размышляем вместе: анализ ключевых прецедентов из арбитражной и административной практики
Кирилл Владимирович КУЗНЕЦОВ
Руководитель консультационной практики и генерального директора Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ
Видеоурок:
"223-ФЗ: годовая отчетность, изменения, практика".
1. Меры нацрежима при осуществлении закупок для заказчиков по 223-ФЗ (запреты, ограничения, преимущества и квотирование):
- изменения;
- первая судебная практика.
2. Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, и работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами по новому Постановлению Правительства РФ № 1875.
3. Особенности формирования отчета о проведенных закупках и объеме у МСП, сроки и порядок подготовки заказчиками отчетов. Ответственность за нарушения при составлении и публикации отчетов.
4. Основные ошибки при заполнении отчета. Годовой отчет о закупке инновационной и высокотехнологичной продукции.
Бетал Муратович БИЖОЕВ, Руководитель Дирекции электронной площадки "АСТ ГОЗ", эксперт в сфере закупок, преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова, РАНХиГС при Президенте РФ, Высшей школы экономики
Видеоурок:
"223-ФЗ. Обзор практики применения норм о национальном режиме корпоративными заказчиками"
1. Национальный режим: общие положения.
2. "Защитные меры" национального режима: характеристика, особенности применения:
– Виды "защитных мер". Товар, поставляемый при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
– "Защитная мера" запрет;
– "Защитная мера" ограничение;
– "Защитная мера" преимущество;
– "Защитная мера" минимальная обязательная доля закупок российских товаров.
3. Разграничение российских и иностранных товаров.
4. Особенности признания товара российским с учетом баллов.
5. Проблема соотношения характеристик товара в техническом задании заказчика, заявке участника и реестре российской промышленной продукции.
6. Особенности лотирования с учетом национального режима. "Смешанные" лоты.

Дмитрий Владимирович ИСЮТИН-ФЕДОТКОВ
К.ю.н, доцент, главный юрисконсульт ООО "Энергосервис-конкурентные закупки", автор телеграм-канала "Корпоративные закупки"

Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ЕЭТП "Росэлторг".

1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.
Джамиля Алимовна
СОЗАЕВА
Д. э. н., доцент, руководитель отдела образовательных программ ЭТП "Росэлторг»

Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ТЭК-Торг".
1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.
Александр Владимирович КУЗНЕЦОВ
Эксперт Учебного центра АО «ТЭК-Торг», независимый эксперт, аккредитованный Минюстом России на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов
Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ЭТП ГПБ"
1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.
Бетал Муратович БИЖОЕВ
Руководитель Дирекции электронной площадки "АСТ ГОЗ", эксперт в сфере закупок, преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова, РАНХиГС при Президенте РФ, Высшей школы экономики

Видеоурок:
"Антимонопольный комплаенс"
1. Общие требования законодательства к осуществлению закупочной деятельности.
- Нормативно-правовые акты, регулирующие закупочную деятельность.
- Риски при осуществлении закупочной деятельности.
2. Возможные нарушения при осуществлении закупочной деятельности, пример карты рисков.
3. Построение системы закупок внутри организации: полномочия, зоны
ответственности, карта рисков.
4. Развитие законодательства об антимонопольном комплаенсе и ответственность за его нарушение при осуществлении закупочной деятельности.
5. Принципы и стимулы внедрения системы обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, а также нормативная база для такого внедрения.
6. Примеры применения системы антимонопольного комплаенса на различных предприятиях.

Марина Викторовна МЯКИНЬКОВА
Директор Департамента методологии и организации закупок АО «ОСК», преподаватель кафедры частного права Государственного университета управления

Видеоурок:
"Предотвращение конфликта интересов"
1. Конфликт интересов: предотвращение и урегулирование.
Ирина Михайловна ПОПОВА
Эксперт, более 4 лет курировавший вопросы методологии предупреждения коррупции в РФ в Минтруде России, автор более 10 курсов для организаций и государственных служащих по вопросам предупреждения коррупции

Видеоурок:
"Актуальные вопросы внутреннего и внешнего государственного (муниципального) финансового контроля"

1. Распределение полномочий органов внутреннего госфинконтроля при осуществлении контроля.
2. Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (Утв. ПП РФ от 6 февраля 2020 г. № 95).
3. Процедурные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
• стандарт "Планирование проверок, ревизий и обследований";
• стандарт по проведению проверок, ревизий, обследований и оформлению их результатов;
• стандарт по реализации результатов проверок, ревизий и обследований;
• стандарт по досудебному обжалованию решений или действий органов внутреннего госфинконтроля;
• стандарт "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности".
Станислав Сергеевич БЫЧКОВ
Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Видеоурок:
"Новые нормативные акты по исполнению бюджетов и деятельности государственных учреждений"

1. Комплексные изменения в Бюджетный кодекс РФ (Федеральный закон от 24 июня 2025 г № 158-ФЗ).
2. Поправки в части открытия и функционирования счета цифрового рубля (Федеральный закон от 31 июля 2025 г № 303-ФЗ).
3. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
4. Проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
5. Проект Федерального закона об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2026 году:
- продление в 2026 году норм Федерального закона № 367-ФЗ;
- новые нормы об особенностях исполнения бюджетов в 2026 году;
6. Проект Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ.
7. Реестр обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве (Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2025 г. № 585).
8. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2025 г. № 1040 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в том числе в Правила составления проектов бюджетов и другие.

Татьяна Васильевна
СААКЯН
Директор Департамента содействия развития бюджетного процесса НИФИ Минфина России